南京市：重點發(fā)展非煤公用熱電聯(lián)產(chǎn) 實施自備電廠超低排放改造

2018-02-26 09:22:51 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

近日南京市委辦公廳、市政府辦公廳公布了《2018年南京市環(huán)境保護目標任務》。文件指出，關停改造燃煤機組，實施南京化學工業(yè)園熱電有限公司

53.鞏固提升重點斷面水質(zhì)。梳理對外秦淮河七橋甕、秦淮新河節(jié)制閘、胥河落蓬灣、秦淮新河鐵心橋、十里長溝化工橋等重點斷面水質(zhì)造成影響的“問題河道排口清單”，并實施整治。整治橫溪河水環(huán)境，確保實現(xiàn)黃橋斷面水質(zhì)提升目標。整治落蓬灣斷面，嚴控高淳紅太陽公司水污染物排放，加強椏溪污水處理廠配套管網(wǎng)建設，提升污水處理廠運行負荷。省考北十里長溝化工橋斷面基本消除劣Ⅴ類。(責任單位：市環(huán)保局、水務局、城管局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

54.綜合治理入江支流。實施控源截污、清淤疏浚、引流蓄水、生態(tài)修復等工程，全面整治金川河、外秦淮河、北十里長溝西支和東支等流域排水口，嚴控泵站排水，杜絕污水直接下河;結(jié)合排口整治和雨污分流，建設配套的主支干管;完善污水收集管網(wǎng)，合理控制城市河道景觀水位，有效提高城北、江心洲等污水處理廠進水濃度和污水處理率。省控主要入江支流基本消除劣Ⅴ類。(責任單位：市水務局、環(huán)保局，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

55.開展石臼湖治理。加強溧水、高淳區(qū)范圍內(nèi)河道的控源截污，實施入湖河道沿線排口整治，結(jié)合雨污分流建設主支干管，有效提高污水處理率。強化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，對流域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖進行拆除整治，改善新橋河、天生橋河等入湖河道水質(zhì)。繼續(xù)實施退漁還湖，壓縮網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積 5000 畝。(責任單位：溧水、高淳區(qū)政府)

56.實施水環(huán)境整治提升工程。完成江南六區(qū) 45 條河道水環(huán)境提升工程，實施玄武湖、莫愁湖、月牙湖等 8 處重要水體水質(zhì)提升工程。啟動建成區(qū)消除劣Ⅴ類水體行動。(責任單位：市水務局、建委、城建集團、旅游委，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

57.實施太湖流域治理。嚴控太湖流域總磷、總氮排放量，完成省下達的太湖流域總磷、總氮減排任務。太湖流域重點斷面達標率達到省考要求。(責任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委，相關區(qū)政府)

58.加強排水行為監(jiān)管。規(guī)范車輛清洗點、車輛修理廠(含 4S 店)、加油站、餐飲服務、垃圾收集點和中轉(zhuǎn)站、豆制品等食品加工點的排水行為，嚴禁污水流入雨水口。嚴控泵站排水，嚴禁旱天污水下河。(責任單位：市水務局、城管局、環(huán)保局，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

59.實施生態(tài)補水。針對省考重點斷面，落實主要河流豐、平、枯水期生態(tài)用水保障方案，確保秦淮新河、外秦淮河等干流常態(tài)化引補水。優(yōu)化城北、城南、河西、寧南及仙林等片區(qū)生態(tài)補水路線，改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。(責任單位：市水務局、規(guī)劃局、城建集團，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

60.保護良好水體。實施石臼湖、固城湖等優(yōu)良湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，加強藍藻、湖泛監(jiān)測預警，提高藍藻打撈處置效率和科學化防治水平。實施固城湖退圩還湖工程，新增自由水面 4 平方公里以上。對全市中小型水庫加強管控，確保水質(zhì)穩(wěn)定和生態(tài)安全。(責任單位：市環(huán)保局、水務局，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

61.治理重點行業(yè)廢水污染。實施工業(yè)污染源全面達標排放整治，完成第二批企業(yè)環(huán)境問題整治。完成電鍍、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)企業(yè)達標整治。(責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

62.治理工業(yè)集聚區(qū)廢水。完成南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京表面處理中心等污水處理廠提升改造。(責任單位：相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

推進化工園區(qū)水污染治理。建立化工園企業(yè)廢水特征污染物名錄庫;執(zhí)行接管排放限值、嚴控進水水質(zhì)，防止特征污染物對污水處理廠生化系統(tǒng)的沖擊;落實化工園廢水排放企業(yè)自行監(jiān)測。推進化工園區(qū)老大廠片區(qū)生活污水截流收集處置設施建設，完善廠居混雜區(qū)域工業(yè)廢水和生活污水分流設施。(責任單位：江北新區(qū)管委會)

63.治理船舶污染。完成老舊船舶年度淘汰任務。推進航行船舶污染防治設施、設備配備和改造。對航行于我市水域的國際航線船舶，實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。按時序要求完成船舶污染防治設施提標改造。強制船舶危化品洗艙水全部上岸處置，杜絕船舶化學品洗艙水跨境水上運轉(zhuǎn)。(責任單位：市交通運輸局、經(jīng)信委、環(huán)保局、南京海事局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

64.專項整治長江水域“三無”船舶。全面清理、取締、拆解一批非法捕撈、采運砂石、收購廢油、水上供應、電焊和收舊船舶，以及私渡船、貨郎船、小油船、住宿船、“僵尸船”等“三無”船舶。(責任單位：市交通運輸局、農(nóng)委、水務局、公安局、財政局、南京海事局、長航公安局南京分局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

65.增強港口碼頭污染防治能力。完成南京市域內(nèi) 47家港口企業(yè)(沿江港口企業(yè) 42 家、內(nèi)河港口企業(yè) 5 家)的水污染防治設施建設，污水納管或自行處理率達到 100%。港口碼頭所在區(qū)域市政污水管網(wǎng)覆蓋率達到 39%(沿江港口碼頭為 40%、內(nèi)河港口碼頭為 33%)，散貨碼頭中水回收利用率達到 80%以上。沿江港口碼頭逐步完善船舶含油污水、生活污水和垃圾接收處置設施建設。(責任單位：市交通運輸局、水務局、環(huán)保局、經(jīng)信委、南京海事局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

(五)凈土工程

66.開展土壤污染詳查。開展農(nóng)用地土壤狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染情況;啟動重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，完成全市重點片區(qū)關閉搬遷企業(yè)地塊的風險篩查工作。(責任單位：市環(huán)保局、農(nóng)委、國土局、財政局，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

67.加強退役場地收儲環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強工業(yè)企業(yè)退役場地信息共享，建立退役場地環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。嚴格土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，有色金屬冶煉、石化、焦化、電鍍、制革等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)退役場地在收儲前應開展土壤環(huán)境調(diào)查評估，疑似污染地塊未經(jīng)土壤環(huán)境調(diào)查評估的，不得進行土地流轉(zhuǎn)。(責任單位：市國土局、土地儲備中心、環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委、規(guī)劃局、建委，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

68.加強污染地塊再開發(fā)利用項目監(jiān)管。嚴格實施污染地塊土壤環(huán)境管理，污染地塊未經(jīng)治理修復或治理修復未達到相關規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，禁止進行再開發(fā)利用;污染地塊未經(jīng)治理修復的，禁止開工建設與治理修復無關的任何項目。嚴格污染地塊治理修復工程的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管，防范施工期間對地塊及周邊環(huán)境造成二次污染。(責任單位：市環(huán)保局、國土局、發(fā)改委、經(jīng)信委、建委、城管局、土地儲備中心，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

69.開展已收儲地塊土壤環(huán)境調(diào)查。對 2017 年底前已收儲且尚未出讓的有色金屬冶煉、石化、焦化、電鍍、制革等原重點行業(yè)企業(yè)用地，開展土壤環(huán)境初步調(diào)查，受特殊因素限制尚不具備初步調(diào)查條件的，應完成風險篩查分級工作;經(jīng)土壤環(huán)境初步調(diào)查確定為污染地塊的，應落實詳細調(diào)查和風險評估，并結(jié)合地塊運作時序，開展污染地塊治理與修復工作。(責任單位：市國土局、土地儲備中心、環(huán)保局、規(guī)劃局、財政局、建委，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

70.加強涉重金屬企業(yè)污染防控。嚴格涉重金屬項目準入，引導現(xiàn)有涉重金屬企業(yè)入園進區(qū)。開展重金屬重點防控區(qū)專項整治。實施涉重金屬企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。(責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

71.合理配置危險廢物處置能力。按照“市內(nèi)消納為主、區(qū)域應急為輔、防控危險廢物環(huán)境風險”原則，推進危險廢物能力建設，基本形成合理的危險廢物處置利用體系，危險廢物集中處置能力達 15 萬噸/年。(責任單位：市環(huán)保局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

72.加強危險廢物規(guī)范化管理。加大危險廢物規(guī)范化檢查力度，推進危廢減庫存、控風險，危廢庫存量比 2017 年削減 40%以上。落實省級環(huán)保督察整改要求，限期治理南京中旗、澄揚、勝科等企業(yè)危廢處置問題。加強醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、運送與處置的監(jiān)督管理。(責任單位：市環(huán)保局、衛(wèi)計委，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

73.推進單位生活垃圾強制分類。各黨政機關、事業(yè)單位、社團組織、學校、醫(yī)院、公共場所管理單位、公共服務企業(yè)全面開展垃圾分類。垃圾分類單位按照標準設置垃圾分類收集容器和分類暫存場所，并做好設施日常維護管理和分類投放。以街道為基本單位，在江北新區(qū)、各區(qū)和南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的核心區(qū)建設垃圾分類示范片區(qū)。鞏固提高 500個垃圾分類示范小區(qū)居民參與度和分類質(zhì)量。各區(qū)垃圾分類投放設施覆蓋率達到 50%。(責任單位：市城管局、財政局、教育局、房產(chǎn)局、衛(wèi)計委、綠化園林局、機關事務管理局等，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

74.建設生活垃圾處理設施。基本完成江北廢棄物綜合處置中心一期工程的土建及設備安裝;開展城東環(huán)境資源再生利用中心建設;開展江南餐廚、廚余處理廠工程前期工作;基本完成江北焚燒發(fā)電廠二期、六合垃圾焚燒發(fā)電廠前期工作。加快推進天井洼填埋場封場及生態(tài)修復工程，完成水閣填埋場封場及生態(tài)修復工程前期工作。(責任單位：市城管局、建委、發(fā)改委、環(huán)保局、城建集團，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府)

75.推進餐廚及有機易腐垃圾處理。推行餐廚廢棄物就地處理和資源化利用，在有條件的單位開展試點，配備廚余垃圾處理機;基本建成高淳、溧水、六合區(qū)餐廚和廚余垃圾處理站示范項目建設。每個區(qū)各 1 個農(nóng)貿(mào)市場實行有機易腐垃圾就地處理。推進綠化廢棄物集中處理點建設。加強餐廚廢棄物運輸車輛車容車貌和運輸過程拋撒滴漏整治，確保運輸車輛整潔，降低道路污染率。(責任單位：市城管局、商務局、工商局、財政局、機關事務管理局，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

76.提升建筑垃圾資源化利用水平。推進江南、江北建筑垃圾資源化利用設施建設，各區(qū)設置建筑垃圾臨時儲運場，就地就近調(diào)劑回填。建筑垃圾中拆遷廢料綜合利用率達到 50%，工程渣土回填利用率達到 20%。(責任單位：市城管局、建委、規(guī)劃局，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

(六)環(huán)境風險防范工程

77.加強長江及內(nèi)河水上危險貨物運輸安全監(jiān)管。完善長江南京段船載?；肥鹿蕬碧幹妙A案，建立聯(lián)合應急響應機制。推進?；愤\輸船舶定位識別設備安裝使用，強制新建營運船舶配備 AIS 系統(tǒng)，完成長期航行于省內(nèi)河水域的外市籍危險品船舶 VITS 船載終端的安裝。嚴格?；匪线\輸監(jiān)管，加強對載運?；反暗耐２挫o態(tài)監(jiān)控和航行動態(tài)監(jiān)管，在全市干線航道擴建加密視頻監(jiān)控點。(責任單位：南京海事局、市交通運輸局、環(huán)保局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

78.清理長江沿岸?；反a頭和儲罐。開展長江沿岸?；反a頭和儲罐違法違規(guī)清理專項行動，完成 70%的長江沿岸?；反a頭、儲罐企業(yè)監(jiān)督檢查，關停、重組和升級一批長江沿岸?；反a頭和倉儲企業(yè)。(責任單位：市交通運輸局、安監(jiān)局、發(fā)改委、國土局、水務局、環(huán)保局、南京海事局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

79.提升環(huán)境風險預警與防范能力。開展江北新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風險評估。完成環(huán)境風險預警防范和應急指揮系統(tǒng)建設，完成危險廢物處置社會化環(huán)境應急救援處置隊伍組建。(責任單位：市環(huán)保局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

80.開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估。加強企業(yè)環(huán)境應急預案管理，完成沿江石化、化工、醫(yī)藥、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物等重點企業(yè)環(huán)境風險評估。建立重點環(huán)境風險企業(yè)數(shù)據(jù)庫，重點環(huán)境風險企業(yè)入庫率達 80%以上。(責任單位：市環(huán)保局、安監(jiān)局，江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、園區(qū)管委會)

81.推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設。加強揚子石化、金陵石化、南化、梅鋼和南鋼等企業(yè)環(huán)境風險管控。對較大及以上等級重點環(huán)境風險企業(yè)，從企業(yè)環(huán)境應急管理機構(gòu)、突發(fā)環(huán)境事件風險等級識別、突發(fā)環(huán)境事件隱患、監(jiān)測預警機制建設、環(huán)境應急防控措施、環(huán)境應急預案備案、環(huán)境應急演練、環(huán)境應急保障體系建設等八個方面開展查改，較大及以上等級重點環(huán)境風險企業(yè)的“八查八改”覆蓋率達到 80%。(責任單位：市環(huán)保局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

82.推進?；飞a(chǎn)企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。實施?；钒踩珜ｍ椪危七M?；飞a(chǎn)企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建，達標率達到 30%以上。(責任單位：市安監(jiān)局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)

83.提高化工生產(chǎn)安全事故應急處置救援能力。提高化工集中區(qū)專門消防救援能力和裝備水平，全面推廣應用“應急處置卡”，開展化工行業(yè)事故應急演練，強化?；分卮笪ｋU源安全監(jiān)測監(jiān)控。(責任單位：市安監(jiān)局、公安局、交通運輸局，江北新區(qū)管委會，相關區(qū)政府、園區(qū)管委會)